На днях стало понятно о том, что в Казахстане покажется 1-ая личная тюрьма. Она будет построена в Карагандинской области. Стоимость проекта оценивается в 25 млрд тенге (160,5 млн долл.). Эти средства выделяются личными инвесторами.
На данный момент казахстанские тюрьмы содержатся за счет страны. В 2012 году была утверждена программа развития уголовно-исполнительной системы, по которой планировалось выстроить новейшие строения взамен аварийных, установить новое оборудование и т. д. В стране 76 исправительных учреждений, и лишь в 7 заключенные живут в камерах. На стройку 1-го учреждения планировалось выделять по 12 млрд тенге. Всего собирались строить более 25 таковых спостроек. Итого правительство запланировало издержать на жизнь преступников более 300 млрд тенге.
На данный момент на самих заключенных тратятся также приличные суммы: 57 тыщ тенге каждый месяц, это в целом выше 600 тыщ в год на 1-го осужденного. Каждый день на стол заключенным подают сыр и колбасу, соки и свежайшие фрукты, даже кофе и какао, что не могут для себя дозволить почти все пожилые люди и многодетные семьи.
На содержание преступников в тюрьмах выделяется больше средств из гос казны. В 2012 году было предвидено 23 миллиардов тенге, а в текущем - уже около 30 миллиардов, другими словами 687 тыщ тенге на 1-го осужденного.
Суммы достаточно значимые, и, невзирая на то что заключенных повсевременно завлекают к публичным работам, расходы не окупаются. В итоге стройку новейших исправительных учреждений решили вести по принципу государственно-частного партнерства. 1-ая личная тюрьма будет построена в Карагандинской области на средства личных инвесторов.
Заместитель главы уголовно-исполнительной системы МВД Мейрам Аюбаев откомментировал эту ситуацию последующим образом: «Выигрывает правительство - так как оно не растрачивает средства. Выигрывает предприниматель - так как он вложил свои средства и получит прибыль за счет обслуживания. Это как гостиничный бизнес».
Как заключенные в первый раз попали в личные руки
США оказались первыми, кто сделал личные тюрьмы, опередив остальные страны на много лет. Опосля Гражданской войны в США у плантаторов, лишившихся рабов, появилась неувязка недочета дешевенькой рабочей силы, а муниципальные пенитенциарные учреждения оказались переполнены, и средств на их чертовски не хватало. Выход был найден в Джорджии: 11 мая 1868 г. губернатор штата Томас Раджер передал компаниям William A. Fort of the Georgia и Alabama Railroad первую партию заключенных в «лизинг» - 100 афроамериканцев сроком на один год за $2500. Получатели несли ответственность за ублажение базисных нужд (питание, одежда и кров) заключенных, из которых за следующий год умерло 16 человек.
В остальных странах эта практика возникла не так издавна. 1-ая личная тюрьма в Англии открылась в 1992 г., опосля того как английская компания G4S выиграла тендер на управление тюрьмой; в июле 2013 г. тюрьма возвратилась под управление страны. На данный момент в Великобритании и Уэльсе насчитывается 14 личных мест заключения, где могут содержаться 13 500 человек (около 15% тюремного населения), и еще две в Шотландии.
Создание личных тюрем дискуссируется также в Латвии, Германии, Стране восходящего солнца, Чехии, России, ЮАР.
В Израиле закон, допускавший существование личных тюрем, был одобрен парламентом в 2004 г., и компания AFI Group даже выстроила здание на 2000 человек. Но тюрьма так не открылась - в 2009 г. Верховный трибунал Израиля признал такую практику противоречащей конституции страны.
За и против
Основными аргументами в пользу личных тюрем постоянно были экономия и эффективность. К примеру, Community Education Centers получает за каждого заключенного $70 в день - это в два раза меньше, чем растрачивает правительство на содержание заключенных в собственных тюрьмах. Но здесь есть хитрость - личные компании традиционно оказываются принимать тяжелобольных заключенных и даже посылают заболевших обратно в муниципальную систему, ссылаясь на контрактные ограничения. Расходы на здравоохранение опосля фактически содержания составляют самую значительную статью расходов.
Казахстанские тюрьмы повысят собственный уровень до Европы
В ближайшее время казахстанской пенитенциарной системе уделяется завышенное внимание со стороны организации Penal Reform International («Международная тюремная реформа»). В одной детской и одной женской колонии Казахстана будет проводиться экспериментальная программа, которая поможет приспособиться к соц условиям опосля освобождения из камеры. К тому же сам процесс пребывания за сеткой инициативные члены организации желают приблизить к европейским эталонам. Не исключено, что личное финансирование строительства тюремных спостроек также поспособствует увеличению свойства жизни казахстанских преступников, которые отбывают собственный, часто большой, срок.
О том, имеет ли смысл передать передавать казахстанские тюрьмы в личные руки, корреспондентам Total.kz поведали спецы.